世界旅游业理事会发布报告 警示海南过度开发风险

 世界旅游业理事会于英国伦敦当地时间17日发布《海南：旅游和观光发展潜力(2011-2021)》报告，展望海南旅游业未来十年发展状况。

　　海南省旅游委18日发布的该报告中文版说，海南旅游业成为全省战略优先产业，将带动更多休闲和商务旅游需求，推动海南走向世界舞台并成为国际一流的旅游目的地。

　　值得关注的是，报告在多处提及海南旅游存在过度开发的预兆，及可能带来的风险。在开篇的《概要》部分即提出警示：根据海南国际旅游岛发展规划，海南旅游发展速度非常快，但这种快速发展需仔细监控。否则可能造成供应过度且无序增长，从而削弱海南旅游业的发展潜力。

　　报告透露，海南旅游业在2011至2021年间年均投资增长9.5%。2011年海南旅游业投资为763亿元人民币，约占该省总投资的50.9%。2021年将达到1891亿元，约占总投资的53.2%。

　　报告说，大批投资者和开发商争相进入，以期从海南旅游业快速增长中获取丰厚回报，但海南须看到相应的风险。有些预兆已露出苗头：各市县之间恶性竞争，导致发展过度、难于控制、不可持续。过度开发风险还体现在水资源短缺以及人力资源不足等。

　　报告建议，海南成立专门小组跟踪市县开发规划，监控和预测旅游业需求的变化趋势，相应调整规划;提升营销和推介，实现投入产出比更高的营销效果;鼓励市场和产品多元化，避免过度依赖阳光、沙滩和高尔夫等传统旅游产品;注重全岛景区和旅游季节的均衡开发，避免过度集中。控制发展速度，注重保护文化遗产和自然环境，并给当地居民带来实惠。