欧盟委员会对机场容量改进两项建议的质疑

　　对于不久的将来更为严重的是，欧盟委员会正考虑不适用现在运作得很好的80/20规定（使用-或-失去），改为85/15的比例；同时缩短了起降时刻的“长度”。

　　国际航空运输协会负责起降时刻事宜的负责人彼得·斯坦顿（Peter Stanton）表示，这两项建议都没有道理，它们加在一起是一场完美风暴。他认为如果实施85/15，以及更严格的起降时刻的“长度”定义将让航空公司没有了业务灵活性，特别是出现季节性波动的情况。“航空公司需要一些回旋的余地，比如出现需求较低或无法控制的情况，例如飞机机务技术问题或天气恶劣等。”

　　欧盟委员会的目标是“更好和更有效地使用容量”，但斯坦顿提出质疑：新的提案是否能够达到这个令人称道的目标。“现实情况是许多主要机场容量利用率达到95%或更高，伦敦希斯罗机场有480,000个起降时刻，如今运行在99%左右的容量。你如何改善？唯一确实会帮助希思罗机场的只有建设第三跑道。”

　　对于85/15反对不仅就此止步。国际航协理事长汤彦麟指出，如果对“使用-或-失去”起降时刻规则进行修订，会带来一些负面的动机，不会为改进环境、容量或效率带来益处。“更改为85/15，这将促使航空公司运行一些需求不存在的航线。空飞所带来的结果并不会改善竞争力或提升环境质量。”

　　此外，全球的标准是80/20，在世界163个机场使用。正如欧洲排放交易机制ETS，欧洲再次寻求独立“单飞”。网络规划和起降时刻问题在不同系统之间不容易解决。中国现在致力于自己的起降时刻准则，使其符合世界其他地区做法。墨西哥参与了WSG，实施了80/20规则。印度在实施自己的起降时刻的准则——也实施了80/20规则。