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公务航空欲发展,FBO是关键
FBO,英文全称为Fixed Base Operator,译为固定运营基地。我国并没有对FBO进行过明确定义,业内一般认为,FBO是设在机场为除了商业航班飞行之外的小飞机,特别是公务机和私人飞机提供加油、维修、旅客等综合服务的通用航空服务公司。更有一些学者认为FBO是指位于机场或者邻近机场的为通用航空飞机提供、停场、检修、加油、休息等服务的基地或服务商。
首都公务机有限公司副总工程师靳永发则表示:“依据公司多年运营经验,我们认为,FBO应定义为一个雇用一定数量的人员,在一个机场内销售通用航空产品和提供与通用航空器运行有关服务的商业组织。在此机场内,与商业航班除空中交通管制服务是共享之外,其余的服务和设施都必须是独立的。”在他看来,区分清楚FBO的强制性功能和服务范围、可选项目和特殊服务及不包括的服务项目是建设运营好一个FBO的关键。
客户选择公务航空而非商业航班出行,正是看中了公务航空的方便、快捷和私密性,但目前国内的公务航空公司却往往因为停机坪、候机楼资源和飞行时刻紧张,停机位分散导致设施设备和人力资源的浪费,行业规章和标准的不健全带来的临时协调难度加大,功能的缺失导致服务质量难以提高等问题难以充分发挥公务航空的优势。
“前些日子有位朋友邀请我去他的公司做客,提出要用他的私人飞机来接我,我当时就婉拒了他的提议,因为实在太不方便了,还不如直接去乘坐商业航班。”珠海雁洲轻型飞机制造有限公司董事长薛国航提到这次经历十分无奈,他认为,国内公务航空发展之所以会遇到瓶颈主要是思想观念的问题:“现在国内建设FBO或是购买公务机大多追求奢侈豪华。其实在美国,公务机就是一个出行工具,很多所谓的FBO都只有一位工作人员负责日常管理,完全不需要候机楼、塔台等设施,只要有一条满足公务机起降距离的跑道即可。”但也有业内人士提出了不同意见,于今年7月12日刚刚建成国内最大FBO的东海公务机有限公司副总裁潘晓天告诉记者,在中国发展公务航空首先要符合中国的文化和国情,每个国家和地区的历史积淀不同,对公务机的应用需求也不尽相同,不可盲目照搬。
“一家独大”往往不及“百家争鸣”,澳门国际机场的经验或许值得借鉴。从1996年起就开展了公务机服务的澳门机场,不仅拥有专用的候机楼和机库,更成立了公务航空服务的分专营商。截至9月分,今年澳门机场公务航班起降班次已达1494架次,占澳门机场起降班次的4.5%。同样,在快速发展的同时,澳门机场也遇到了停机位和飞行时刻紧张等问题,但他们提出了增加跑道快速滑出通道,提高跑道利用率;合理有效提高现有停机坪资源利用率;翻新现有公务候机楼以供两个FBO营运并共享移民、海关及安检通道等解决方案。澳门国际机场专营股份有限公司主席高级助理及物流暨通用航空发展部总监崔光介绍说,澳门机场将通过全球招标再分别引进一家FBO运营商和MRO运营商,并在未来通过两家FBO运营商的良性竞争,为客户提供更好服务的同时让客户多了一重选择。
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