为何机场建设费有90、50和10三种标准

根据财政部及中国民用航空总局《关于改革民航机场管理建设费征收管理方式等有关问题的通知》（财综〔2004〕51号），从2004年8月1日起，各航空运输企业和机票销售代理机构销售旅行日期在2004年9月1日（含）以后的机票时，按规定随机票一并加收机场建设费。1）、机场建设费征收方式：从2004年9月1日起，旅客在中国境内机场乘坐国内、地区和国际航班，由原在机场办理机场建设费缴纳手续，改为在购买机票时一并缴纳。2）、机场建设费的征收范围凡是从中国境内机场乘机旅行的旅客，均需缴纳机场建设费包括持免票、折扣票（如ID、AD票）和乘坐商业包机的旅客。但对下列人员除外：1、乘坐国际及香港、澳门地区航班出境的持外交护照的旅客；2、年龄在12周岁（不含）以下的儿童。3）、机场建设费的征收标准：1、乘坐国内航班的旅客每人50元人民币；2、乘坐国际和香港、澳门地区航班的旅客每人90元人民币（含旅游发展基金）；3、乘坐下列机型的国内支线航班的旅客每人10元人民币。机型名称 机型代号DONIER328 D38ART-72 AT7CRJ-200 CRJERJ145 ERJ新州60 EM4冲8-400 DH8运12 YN24）、机场建设费的收取机场建设费在票价外以税款（代号为“CN”）的形式征收，并以航段为计收基础，取消原8小时以内中转免缴机场建设费的规定。凡是2004年8月1日（含）以后销售的、9月1日（含）以后旅行的定期和不定期客票，均需缴纳机场建设费。